白酒行業(yè)“混改”熱潮來了。
2014年12月1日，被稱為白酒行業(yè)首單國企混合所有制改革方案正式落地。據(jù)老白干酒業(yè)公告顯示，擬通過非公開發(fā)行股票3500萬股，共有5家投資者參與此輪增發(fā)。此前，貴州茅臺、山西汾酒、沱牌舍得、劍南春等酒企先后傳出欲改制的消息。
自嚴控“三公”消費的政策出臺以來，一線白酒企業(yè)茅臺、五糧液等以及二線白酒企業(yè)中的山西汾酒、水井坊、沱牌舍得、酒鬼酒等業(yè)績都不同程度地出現(xiàn)了下滑，白酒行業(yè)一度陷入了寒冬。
2014年11月，國家發(fā)改委會同商務部等部門對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》進行了修訂，大幅縮減了限制外商投資產(chǎn)業(yè)條目，“中方控股”條目數(shù)從44條減少到32條。其中，“名優(yōu)白酒須由中方控股”一條的取消，意味著外資也可參與白酒行業(yè)的整合。
“白酒行業(yè)并非關乎國計民生的行業(yè)，是經(jīng)濟改革很小的一方面。無論是民營控股，還是國有控股以及外資控股，只要有利于企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展就行。”沱牌舍得酒業(yè)股份有限公司投資總監(jiān)周健對記者說。
但中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認為，白酒混改沒那么簡單。他對記者說：“目前，國家層面的具體混改方案尚未公布，許多具體政策不明確。”
這也讓很多酒企對混改持觀望態(tài)度。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍告訴記者：“許多酒企擔心混改之后，在法律上是否有保障。因此，在新一輪國企改革中，應該允許企業(yè)試錯，要有相關法律法規(guī)來保障參與混合所有制改革企業(yè)的權益，規(guī)范相應的責任和義務。”
此外，白酒企業(yè)90%為中小企業(yè)，且多為地方國企，很難平衡各方利益。九里春酒業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理彭作權對記者表示，混合所有制改革牽扯到方方面面利益，從公司主營業(yè)務很難推進混改。例如，茅臺、五糧液、瀘州老窖等酒企的混改都是從銷售公司開始。嚴格意義上講，這并未進入混改的實質階段。
李佐軍認為，混合所有制改革要按照市場經(jīng)濟規(guī)律來辦事，應該由企業(yè)自主地決定去混合還是不混合，混合主體比例占多少，以什么樣的方式混合。應該由競爭力較強的那一方來決定是否在混改企業(yè)中占主導地位，這才符合市場經(jīng)濟的效率原則和公平原則。
他強調，不同行業(yè)的混改應根據(jù)各個行業(yè)的實際情況，以及企業(yè)情況來決定，避免“大躍進式”的混改。
